未來3個月內(nèi),包括促進(jìn)就業(yè)、彈性退休具體辦法在內(nèi)的延遲退休配套政策將陸續(xù)出臺,廣東等地已經(jīng)開始研究部署這項改革的落實工作。人力資源和社會保障部副部長李忠24日在國務(wù)院新聞辦公室舉行的發(fā)布會上表示,從現(xiàn)在到明年1月1日改革實施的3個月時間,人社部將會同有關(guān)部門穩(wěn)妥有序做好改革實施的各項準(zhǔn)備工作。
9月13日,十四屆全國人大常委會第十一次會議審議通過《關(guān)于實施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡的決定》,明確了改革的目標(biāo)原則、主要任務(wù)和保障措施。9月19日,國務(wù)院召開實施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡工作動員部署視頻會議,全面部署各項工作。
李忠表示,人社部抓緊制定完善配套政策措施。根據(jù)各方面的意見建議,對需要制定的配套政策措施進(jìn)行了認(rèn)真研究,比如促進(jìn)就業(yè)、保障勞動者權(quán)益、高海拔地區(qū)職工退休等方面的政策。人社部將會同有關(guān)部門,加快制定出臺相關(guān)政策和支持措施。同時,落實自愿、彈性原則,制定彈性退休具體辦法,進(jìn)一步明確彈性退休怎么辦理。
改革方案明確,實施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡堅持小步調(diào)整、彈性實施、分類推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧的原則,職工在一定條件下選擇彈性提前或彈性延遲退休。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于漸進(jìn)式延遲法定退休年齡的辦法》推算,我國女職工最早可彈性提前到50歲(原50歲退休的女職工),最晚可以彈性延遲到61歲退休(原55歲退休的女職工),男職工最早可彈性提前到60歲退休,最晚可以彈性延遲到66歲退休。辦法還鼓勵職工長繳多得、多繳多得、晚退多得。
中國社會保障學(xué)會副會長金維剛在接受媒體采訪時表示,延遲退休方案把過去固定退休年齡點變成區(qū)間,可以在前后三年之內(nèi)選擇。如果選擇向后延長退休年齡,需要和單位協(xié)商一致,同時在實施中不得違背職工意愿,違法強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制職工選擇退休年齡。
金維剛還表示,延遲退休方案一個顯著特點是,當(dāng)職工在允許范圍區(qū)間,選擇提早退休時,個人養(yǎng)老金不會打折。也就是說養(yǎng)老金水平,并不會因為職工選擇早退休而降低,從而確保個人的養(yǎng)老權(quán)益。
促進(jìn)就業(yè)是延遲退休的重要配套政策之一。
李忠在回答促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的相關(guān)問題時稱,我國把促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),積極推動就業(yè)政策與財政、貨幣等宏觀政策協(xié)同發(fā)力,提高發(fā)展的就業(yè)帶動力。同時還著力緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,統(tǒng)籌抓好教育、培訓(xùn)和就業(yè),健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,提升勞動者就業(yè)能力。
據(jù)《廣州日報》報道,9月23日,廣東省實施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡工作動員部署電視電話會議召開,會議研究部署廣東省的改革落實工作。
廣東省省長王偉中表示,要把準(zhǔn)改革重點,統(tǒng)籌抓好改革實施前的工作準(zhǔn)備和改革實施后的政策執(zhí)行,確保各項重點任務(wù)穩(wěn)妥有序落地落實。
具體的要求包括,要堅持“自愿、彈性”原則,確保改革實施真實體現(xiàn)職工意愿。要嚴(yán)格落實國家各項配套措施,增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,確保改革按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。要有效解決群眾現(xiàn)實關(guān)切,強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,落實和完善高校畢業(yè)生等青年就業(yè)政策,保障好勞動者權(quán)益。要落實好城鄉(xiāng)居民和退休人員基本養(yǎng)老金政策,加快健全養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),積極適應(yīng)群眾多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求,持續(xù)提升居家社區(qū)養(yǎng)老、農(nóng)村養(yǎng)老等養(yǎng)老服務(wù)能力。